中国国情专题库：三峡与三峡水利工程

三峡水利枢纽工程鸟瞰 （资料图）

三峡大坝--夏日彩霞漫天。中新社发 付剑均 摄

    三峡工程简介

三峡工程全称为长江三峡水利枢纽工程。1992年4月3日，七届人大五次会议审议并通过了《关于兴建长江三峡工程决议》。1994年12月14日，三峡工程在前期准备的基础上正式开工。

工期

三峡工程分三期，总工期17年。

一期工程5年（1993——1997年），除准备工程外，主要进行一期围堰填筑，导流明渠开挖等。

二期工程6年（1997———2003年），工程主要任务是修筑二期围堰，左岸大坝的电站设施建设及机组安装等。导流明渠截流是二期工程转向三期工程建设的重要标志。

三期工程6年（2003———2009年），本期进行的右岸大坝和电站的施工，并继续完成全部机组安装。届时，三峡水库将是一座长达600公里，最宽处达2000米，面积达10000平方公里，水面平静的峡谷型水库。

巨大效益

三峡工程是中国，也是世界上最大的水利枢纽工程，是治理和开发长江的关键性骨干工程。它具有防洪、发电、航运等综合效益。

防洪：兴建三峡工程的首要目标是防洪，可有效地控制长江上游洪水。经三峡水库调蓄，可使荆江河段防洪标准由现在的约10年一遇提高到100年一遇。

发电：三峡水电站总装机容量1820万千瓦，年平均发电量846．8亿千瓦时。它将对华东、华中和华南地区的经济发展和减少环境污染起到重大的作用。

航运：三峡水库将显著改善宜昌至重庆660公里的长江航道，万吨级船队可直达重庆港。航道单向年通过能力可由现在的约1000万吨提高到5000万吨，运输成本可降低35－37％。

三峡工程的综合效益

1、防洪：

三峡工程是减轻荆湖地区洪涝灾害的重要工程，防洪库容在73—220亿立方米之间。如遇1954年那样的洪水，在堤防达标的前提下，三峡能减少分洪100—150亿立方米，荆江至武汉段仍需分洪350—400亿立方米。如遇1998年洪水，可有效防御。长江三峡水利枢纽工程可以有效阻挡百年一遇的大洪水。

2、发电：

装机（26＋6）×70万(1820万＋420万)千瓦，年发电846.8（1000）亿度。主要供应华中、华东、华南、重庆等地区。长江三峡水利枢纽工程的发电量可以照亮大半个中国。

3、航运：

三峡工程位于长江上游与中游的交界处，地理位置得天独厚，对上可以渠化三斗坪至重庆河段，对下可以增加葛洲坝水利枢纽以下长江中游航道枯水季节流量，能够较为充分地改善重庆至武汉间通航条件，满足长江上中游航运事业远景发展的需要。

长江三峡水利枢纽工程在养殖、旅游、保护生态、净化环境、开发性移民、南水北调、供水灌溉等方面均有巨大效益。

枢纽布置

枢纽主要建筑物由大坝、水电站、通航建筑物三大部分组成。

大坝位于河床中部，即原主河槽部位，两侧为电站坝段和非溢流坝段。水电站厂房位于两侧电站坝段之后。永久通航建筑物均布置于左岸。

大坝大坝即拦河大坝为混凝土重力坝，坝轴线全长2309．47米，坝顶高程185米，最大坝高181米。设有23个泄洪深孔，底高程90米，深孔尺寸为7×9米，其主要作用是泄洪。

电站坝段位于大坝两侧，设有电站进水口。枢纽最大泄洪能力可达102500立方米／秒。

水电站水电站采用坝后式布置方案，共设有左、右两组厂房。共安装26台水轮发电机组，机组单机额定容量70万千瓦。

通航建筑物通航建筑物包括永久船闸和升船机。永久船闸为双线五级连续梯级船闸。单级闸室有效尺寸为280×34×5米，可通过万吨级船队。

升船机为单线一级垂直提升式，一次可通过一条3000吨的客货轮。承船厢运行时总重量为11800吨，采用全平衡钢丝绳卷扬方式提升，总提升力为6000牛顿。

水淹范围

三峡工程正常蓄水至175米时，三峡大坝前会形成一个世界上最大的水库淹没区———三峡库区。

三峡水库将淹没陆地面积632平方公里，淹没城市2座、县城11座、集镇116个，涉及到湖北省夷陵区、秭归县、兴山县、巴东县和重庆市主城区及所辖的巫山县、巫溪县、奉节县、云阳县、万州区、石柱县、忠县、开县、丰都区、涪陵区、武隆县、长寿县、渝北区、巴南区、江津市等。其中秭归、兴山、巴东、巫山、奉节等9座县城和55个集镇全部淹没或基本淹没。（2002年10月31日　 华商报）

构成三峡工程的三大主要建筑物

 

图片来源：中国政府网

三峡工程作为世界上最大的水利水电工程，其建筑物由大坝、电站以及船闸和升船机构成。

大坝

修筑在长江河床上的拦河大坝是用1800多万立方米混凝土浇筑而成的混凝土重力坝。大坝全长2309.47米，坝顶海拔高程185米，最大坝高181米 。为了保证三峡大坝修建过程中的正常通航，大坝分两段浇筑。目前在建的大坝有1600多米，位于三峡导流明渠以左部位。它由23个泄洪坝段、布置有14台发电机组的厂房坝段和非溢流坝段组成。由于这段大坝是在三峡二期工程期间浇筑的，所以也被称为“二期大坝”。目前，这段大坝的混凝土浇筑工作基本完成，并从今年9月开始挡水过流。三峡大坝的另一段，全长600多米的右岸大坝，要在今年11月导流明渠截流后，在截流所形成的围堰保护下进行浇筑。这段大坝在三峡三期工程浇筑，也称为“三期大坝”。这段大坝由布置有12台机组的电站厂房坝段和挡水的非溢流坝段组成，在2009年建成并同左岸大坝连成一体。

电站

三峡电站采用坝后式，分为左、右两座厂房，共安装有26台单机容量70万千瓦的发电机组，年均发电量847亿千瓦时。其中，靠近长江南岸的是右岸电站，装有12台机组；靠近长江北岸的是左岸电站，装有14台机组。这些机组运行水头最大变幅达52米，是世界上最大的机组。目前，左岸电站14台机组制造工作正在加紧进行，部分机组已开始安装。2003年将有4台机组发电。右岸电站将在导流明渠截流后开始建设。此外，在大坝右岸的山体内，还留有为后期6台扩机的地下电站位置，其进水口将与工程同步建成。

船闸和升船机

三峡工程永久性通航建筑物包括永久船闸和升船机，均位于左岸山体内。

永久船闸为双线五级连续梯级船闸，是在花岗岩山体中开凿出来的。其上下游引航道与长江主河床相连，船闸本身长1607米，加上引航道，全长6.4公里，可通过万吨级船队。无论是船闸规模还是水头，永久船闸都居世界之首。船闸由6个闸首和5个闸室组成，每个闸首均安装有两扇“人字门”，双线五级共有24扇。

为了保证旅客快速过坝，三峡工程将从2005年开始修建垂直升船机。三峡升船机也是世界上最大的升船机。它是用一个巨大的承船厢装上船只，连同水一起垂直提升起来。它一次可提升一艘3000吨级的客货轮，提升最大高度113米，最大重量1.13万吨。船舶经过升船机通过三峡大坝只需半个小时。( 2002年10月22日　　新华网 )

三峡工程大事记

这是在三峡大坝坝顶上拍摄的三峡泄洪的情形（2004年8月摄）。

1919年，孙中山先生在《建国方略之二——实业计划》中谈及对长江上游水路的改良：“改良此上游一段，当以水闸堰其水，使舟得溯流以行，而又可资其水力。”最早提出建设三峡工程的设想。

1932年，国民政府建设委员会派出的一支长江上游水力发电勘测队在三峡进行了为期约两个月的勘查和测量，编写了一份《扬子江上游水力发电测勘报告》，拟定了葛洲坝、黄陵庙两处低坝方案。这是我国专为开发三峡水力资源进行的第一次勘测和设计工作。

1944年，美国垦务局设计总工程师萨凡奇到三峡实地勘查后，提出了《扬子江三峡计划初步报告》，即著名的“萨凡奇计划”。

1946年，国民政府资源委员会与美国垦务局正式签订合约，由该局代为进行三峡大坝的设计；中国派遣技术人员前往美国参加设计工作。有关部门初步进行了坝址及库区测量、地质调查与钻探、经济调查、规划及设计工作等。

1947年5月，面临崩溃的国民政府，中止了三峡水力发电计划的实施，撤回在美的全部技术人员。

1950年初，国务院长江水利委员会正式在武汉成立。三年后兴建了荆江分洪工程。

1953年，毛泽东主席在听取长江干流及主要支流修建水库规划的介绍时，希望在三峡修建水库。

1955年起，在中共中央、国务院领导下，有关部门和各方面人士通力合作，全面开展长江流域规划和三峡工程勘测、科研、设计与论证工作。3月，在莫斯科签订了技术援助合同，第一批苏联专家6月到达武汉。长委所属4台钻机和第七地形测量队先后进入三峡地区，开展测量工作。

1955年12月，周恩来在北京主持会议，在听取长委和苏联专家两种截然相反的意见后，肯定了国内专家的意见，正式提出，三峡水利枢纽有着“对上可以调蓄、对下可以补偿”的独特作用，三峡工程是长江流域规划的主体。

1958年6月，长江三峡水利枢纽第一次科研会议在武汉召开，82个相关单位的268人参加，会后向中央报送了《关于三峡水利枢纽科学技术研究会议的报告》。

1960年4月，水电部组织了水电系统的苏联专家18人及国内有关单位的专家100余人在三峡查勘，研究选择坝址。同月，中共中央中南局在广州召开经济协作会，讨论了在“二五”期间投资4亿元、准备1961年三峡工程开工的问题。由于暂时经济困难和国际形势影响，三峡建设步伐得到调整。8月苏联政府撤回了有关专家。

1970年，中央决定先建作为三峡总体工程一部分的葛洲坝工程，一方面解决华中用电供应问题，一方面为三峡工程作准备。12月26日，毛泽东主席作了亲笔批示：“赞成兴建此坝。”

1970年12月30日，葛洲坝工程开工。

1979年，水利部向国务院报告关于三峡水利枢纽的建议，建议中央尽早决策。

1981年1月4日，葛洲坝工程大江截流胜利合龙。

1981年12月，葛洲坝水利枢纽二江电站一二号机组通过国家验收正式投产。

1984年4月，国务院原则批准由长江流域规划办公室组织编制的《三峡水利枢纽可行性研究报告》，初步确定三峡工程实施蓄水位为150米的低坝方案。

1984年底，重庆市对三峡工程实施低坝方案提出异议，认为这一方案的回水末端仅止于涪陵、忠县间180公里的河段内，重庆以下较长一段川江航道得不到改善，万吨级船队仍然不能直抵重庆。

1986年3月，邓小平接见美国《中报》董事长傅朝枢时表示：对兴建三峡工程这样关系千秋万代的大事，中国政府一定会周密考虑，有了一个好处最大、坏处最小的方案时，才会决定开工，是决不会草率从事的。

1986年6月，中央和国务院决定进一步扩大论证，责成水利部重新提出三峡工程可行性报告，以钱正英为组长的三峡工程论证领导小组成立了14个专家组，进行了长达两年八个月的论证。

1989年，长江流域规划办公室重新编制了《长江三峡水利枢纽可行性研究报告》，认为建比不建好，早建比晚建有利。报告推荐的建设方案是：“一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民”，三峡工程的实施方案确定坝高为185米，蓄水位为175米。

1989年7月，中共中央总书记江泽民来到湖北宜昌，考察了三斗坪坝址。同年年底葛洲坝工程全面竣工，通过国家验收。

1990年7月，以邹家华为主任的国务院三峡工程审查委员会成立；至1991年8月，委员会通过了可行性研究报告，报请国务院审批，并提请第七届全国人大审议。

1992年4月3日，七届全国人大第五次会议以1767票赞成、177票反对、664票弃权、25人未按表决器通过《关于兴建长江三峡工程的决议》，决定将兴建三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划，由国务院根据国民经济发展的实际情况和国家财力、物力的可能，选择适当时机组织实施。

1993年1月，国务院三峡工程建设委员会成立，李鹏总理兼任建设委员会主任。委员会下设三个机构：办公室、移民开发局和中国长江三峡工程开发总公司。

1993年7月26日，国务院三峡工程建设委员会第二次会议审查批准了长江三峡水利枢纽初步设计报告（枢纽工程），标志着三峡工程建设进入正式施工准备阶段。

1993年8月，国务院发布了长江三峡工程建设移民条例，规定：国家在三峡工程建设中实行开发性移民方针，使移民的生活水平达到或者超过原有水平，并为三峡库区长远的经济发展和移民生活水平的提高创造条件。

1994年10月16日，中共中央总书记、国家主席江泽民考察三峡工地时指出，“既然已经下定决心要上这个工程，就要万众一心，不怕困难，艰苦奋斗，务求必胜”。

1994年12月14日国务院总理李鹏宣布：三峡工程正式开工。

1995年，三峡库区一期水位移民搬迁安置工作全面启动。

1996年6月1日，葛洲坝电厂正式移交中国三峡总公司。

1996年8月，中国目前跨度最大的悬索桥－－西陵长江大桥正式通车。12月，宜昌三峡机场通航。

1996年11月下旬，三峡工程大江截流系统工程启动。

1997年1月，国家计委正式批准10亿元人民币三峡债券发行计划，这是三峡总公司第一次采取国内发行债券的形式用以筹措三峡工程建设资金。

1997年3月，八届全国人大第五次会议批准设立重庆直辖市。这有利于三峡工程建设和库区移民统一规划、安排和管理。

1997年9月中旬，三峡水库淹没区一线水位移民搬迁基本结束。

1997年10月1日，亚洲载重量最大的公路大桥－－三峡工程覃家沱大桥建成通车，标志着三峡工程对外交通建设全部完成。

1997年10月6日，人工开挖的3.5公里长、可供大型船队航行的三峡工程导流明渠正式通航。

1997年10月14日，国务院第63次常务会议通过三峡工程大江截流前验收报告，决定三峡工程于11月8日实施大江截流。这标志着为期5年的一期工程胜利完成，三峡工程转入二期工程建设。

1998年1月初，中国长江三峡工程开发总公司根据国家有关工程质量的法令、法规，结合三峡工程建设实际，制定《三峡工程质量管理办法》(试行)，并于1998年1月正式执行。

1998年1月13日－17日，江泽民总书记视察重庆市及库区移民工作，要求把移民放在大事之首，抓住机遇，埋头苦干。

1998年4月21日，三峡永久船闸一期开挖工程通过竣工验收，工程质量合格率达100％，，优良率达82.6％，总体质量完全达到设计要求。

1998年5月1日，临时船闸通航，临时船闸是三峡工程投入运行的第一个包括土建、机电设备工程设计、制造、施工与运行调度的综合性项目。

1998年5月5日， 被称为二期工程“生命线”的二期围堰防渗墙实现单墙封闭，不仅为二期围堰安全度汛创造了条件，也为实现二期基坑抽水目标赢得了工期。

1998年5月14日，由长江水利委员会地球物理勘测研究院提交的《长江三峡水利枢纽一期主体工程建基面弹性波检测工程》通过专家评审验收，其成果报告正式归档，载入了三峡工程建设史册。

1998年6月1日， 三峡工程二期围堰下游防渗墙宣告全线封闭，共完成防渗墙面积25746平方米。

1998年7月，三峡坝区遭遇57700立方米／秒流量的大洪水，坝址水域来水量达到1877年以来历史同期最高值，三峡工程经受住洪水考验，工程主要项目正常施工。

1998年10月8日， 三峡永久船闸上游引航道靠船墩浇下第一方混凝土，这标志着世界最大的船闸已由开挖阶段转入混凝土浇筑阶段。

1998年10月28日，三峡库区秭归新县城举行落成庆典，提前5年完成了县城整体搬迁任务。

1998年12月28日－30日，国务院总理朱镕基对三峡工程库、坝区进行了考察，并谆谆告诫全体三峡建设者，三峡工程是“千年大计，国运所系”，质量是三峡工程的生命，质量责任重于泰山。

1999年3月12日，由山西长治锻压机床厂制造的国内最大卷板机在三峡工地正式投入使用。该机的顺利投入使用，标志着中国已成为世界上能生产特大卷板机的少数国家之一。

1999年4月2日，美国参众两院议员组成的大型访华团一行70人参观三峡工地。中国三峡总公司总经理陆佑楣就三峡工程的防洪、发电、移民、水库泥沙及工程建设等情况回答参众议员的提问。

1999年10月3日，三峡工程永久船闸南线五闸首保护层最后一方石碴被运往碴场，至此，由武警水电部队第四支队担负的永久船闸南线开挖全线告捷，这标志着永久船闸主体开挖工程圆满结束。

1999年12月31日，三峡工程全年完成混凝土浇筑458．52万立方米，超额完成年浇筑448万立方米混凝土的计划，远远超过巴西伊泰普创下的年浇筑混凝土320万立方米的记录。

2000年1月24日，三峡工程左岸电站厂房首台机组基础环在一号机安装就位，标志着三峡左岸电站厂房施工由土建施工为主转入土建与机组埋件安装并举阶段。

2000年7月17日，150户639名重庆市云阳县农村移民外迁到上海市崇明县落户。这是由政府组织的首批外迁移民。

2001年1月5日，“长江三峡工程淹没区及迁建区文物古迹保护规划报告”正式通过审查。

2001年2月15日，朱镕基总理主持国务院第35次常务会议，审议并原则通过《长江三峡工程建设移民条例（修订草案）》，这是对1993年的条例进行的修订。《条例》结合一期移民工作实践，对移民迁建和管理的一些政策和原则进行了必要的修改、补充和完善。《条例》自2001年3月1日起实施。

2001年8月24日，由美国国会参议院情报特别委员会副主任理查得·谢尔比率领的美国参议院代表团访问三峡工程。在观看工程展览和施工现场后，谢尔比说：“三峡工程是全中国人民的希望，工程建设者担负着很大的责任。如此伟大的工程让人振奋。”

2001年8月30日，由和国务院三峡建设委员会移民局承担的《中国三峡移民人权保障实证研究》在北京正式启动。

2001年11月7日，三峡工程永久性船闸首扇反弧门在闸首中南竖井内安装成功。

2002年1月13日，经过9年建设，三峡工程大坝已经达到2003年蓄水发电所需的坝高，三峡大坝迎水面高程已经全线达到140米海拔高程以上，大坝高度已具备挡水要求。

2002年3月17日，三峡工程首台发电机组转轮吊装成功。转轮的顺利安装为三峡工程在2003年实现首批机组发电创造了条件。

2002年5月1日，三峡工程成功地实施了对上游围堰的爆破。1997年大江截流形成的上游围堰完成了历史使命，滚滚长江水直接进入三峡大坝基坑。

2002年9月1日，三峡工程永久船闸开始进行有水调试。永久船闸按年单向5000万吨和通过万吨级船队要求设计。过往永久船闸的船舶包括万吨级船队，每次过闸的时间大约需要2小时35分钟。根据三峡工程建设计划，船闸将于2003年6月通航。

2002年9月1日，国务院下达的三峡库区12万二期外迁移民任务全面完成，135米水位下的清库工作接近尾声。

2002年10月21日，三峡大坝最关键的泄洪坝段已经全部建成，全线达到海拔185米大坝设计高程。

2002年10月25日，国务院召开长江三峡二期工程验收委员会全体会议，同意枢纽工程验收组关于在2002年11月份实施导流明渠截流的意见。

2002年10月26日，全长1.6公里的三峡二期大坝全线封顶，整段大坝都已升高到海拔185米设计坝顶高程。

2002年10月29日，朱镕基总理主持国务院三峡工程建设委员会第11次会议，同意国务院三峡二期工程验收委员会的意见，决定在11月6日进行导流明渠截流合龙。

（2002年11月04日 新华网）